Sadyr Japarov
Садыр Жапаров
Illustration.
Sadyr Japarov en 2020.
Fonctions
Président de la République kirghize
En attente d'investiture –
(élu)
Élection 10 janvier 2021
Prédécesseur Talant Mamytov (intérim)
Sooronbay Jeenbekov

Intérim
(30 jours)
Premier ministre Lui-même
Prédécesseur Sooronbay Jeenbekov
Successeur Talant Mamytov (intérim)
Lui-même (élu)
Premier ministre du Kirghizistan[N 1]
En fonction depuis le [N 2]
(3 mois et 12 jours)
Président Sooronbay Jeenbekov
Lui-même (intérim)
Talant Mamytov (intérim)
Gouvernement Japarov
Prédécesseur Koubatbek Boronov
Successeur Artem Novikov (intérim)
Député du Conseil suprême

(2 ans, 8 mois et 3 jours)
Élection 10 octobre 2010

(5 ans, 2 mois et 10 jours)
Élection 13 mars 2005
Réélection 16 décembre 2007
Biographie
Nom de naissance Sadyr Nurgojoyevitch Japarov
Date de naissance (52 ans)
Lieu de naissance Kensuu
Parti politique Kelechek (2005-2007)
Ak Jol (en) (2007-2010)
Ata-jourt (2010-2014)
Mekenchil (depuis 2015)
Diplômé de Institut d'État kirghiz de la culture physique

Sadyr Japarov Sadyr Japarov
Premiers ministres du Kirghizistan
Présidents de la République du Kirghizistan

Sadyr Japarov (kirghize : Садыр Жапаров, /sɑdɯr d͡ʒɑpɑrov/), né le à Kensuu en RSS kirghize, est un homme d'État kirghiz. Il est Premier ministre depuis le et président de la République par intérim du 15 octobre au 14 novembre 2020. Il est élu président de la République le 10 janvier 2021.

Biographie

Jeunesse et formation

Japarov est diplômé de l'Institut d'État kirghiz de la culture physique en 1991 avant de travailler dans le secteur pétrolier[1].

Parcours politique

Député

En 2005, il est élu au Parlement avec le parti Kelechek. Il est réélu en 2007 sous l'étiquette du parti présidentiel Ak Jol (en). Après la révolution de 2010, il est réélu, cette fois sous l'étiquette d'Ata-jourt où il devient rapidement l'un des membres les plus influents[1].

En 2012, il devient président du groupe parlementaire Ata-jourt[2]. Le 3 octobre 2012, Kamtchybek Tachiev, Sadyr Japarov et Talant Mamytov organisent une manifestation à l'extérieur du parlement pour réclamer la nationalisation de la mine de Kumtor. Ils sont arrêtés dans la foulée. Le 29 mars 2013, il est condamné à un an et demi de prison[3]. Le 17 juin 2013, le tribunal de seconde instance relaxe les trois prévenus. Le 6 août, la Cour suprême les condamne à un an et demi de prison. Ayant déjà purgé une partie de la peine, ils sont libérés[4]. Le 20 août 2013, il est déchu de son mandat de député par la commission électorale[5].

Exil

En 2015, alors qu'il est en exil en Pologne[6], il rejoint Mekentchil[7]. Il vit ensuite entre Chypre, le Kazakhstan, la Russie et la Turquie[8].

Emprisonnement

En mars 2017, à son retour d'exil, il est arrêté, accusé d'être le commanditaire de la prise d'otage du gouverneur de Karakol en octobre 2013, alors qu'il se trouvait à l'extérieur du pays[9],[10]. Il déclare que son arrestation est motivée politiquement[11]. En avril 2017, il est retrouvé mutilé dans sa cellule dans ce qui est perçu comme une forme de protestation[1]. En août 2017, il est condamné à onze ans et demi de prison[9].

La même année, sa candidature à l'élection présidentielle kirghize de 2017 est invalidée[12].

Pendant sa détention, il perd son père en octobre 2017, sa mère en 2019 et son fils dans un accident de la route la même année à l'âge de 27 ans[9],[13].

Élections législatives de 2020

Il est à la tête de Mekenchil qui présente une liste pour les élections législatives du [14], mais qui n'obtient aucun siège au Conseil suprême. Le parti manque ainsi de peu la barre des 7 % et d'obtenir ainsi des députés[15].

Premier ministre

Par intérim

Les résultats du scrutin débouchent sur des manifestations au cours desquelles Japarov est libéré puis désigné Premier ministre par intérim le 6 octobre par le Parlement[16]. Ses partisans proposent de le nommer président en remplacement de Sooronbay Jeenbekov[17]. Sa nomination est cependant contestée par le Conseil de coordination[18]. Il déclare que la Cour suprême l'a acquitté dans la foulée[19], mais ces informations sont démenties quelques jours plus tard[20].

Il annonce l'organisation d'élections législatives dans les deux à trois mois[21].

Le , le Parlement se réunit à nouveau et approuve le gouvernement de Japarov à l'unanimité[22]. Le poste de président du Parlement étant vacant, il doit assurer l'intérim à la tête de l'État à la suite de la démission prochaine du président Jeenbekov[23]. L'ascension de Japarov est néanmoins vue d'un mauvais œil par certains observateurs qui voient dans la nomination d'un homme emprisonné pour enlèvement d'un fonctionnaire une montée du pouvoir criminel au Kirghizistan[24]. L'élection de Japarov est cependant contestée par une partie des députés[25]. Almazbek Baatyrbekov a été nommé Premier ministre par intérim par le président Jeenbekov[26]. Le décret de nomination de Japarov est envoyé le 13 octobre au président pour signature[27]. Celui-ci le retourne au Parlement[28].

Peu après son élection, il propose une réforme constitutionnelle[29] avant la tenue d'élections législatives et présidentielle[30].

De plein exercice

Sa désignation est de nouveau approuvée par le Parlement le 14 octobre[31] et le président signe son décret de nomination dans la foulée[32]. Selon David Gaüzere, chercheur associé de l’Institut de recherche Montesquieu et spécialiste du pays, « le choix de Sooronbaï Jeenbekov est stratégique. Pour Jeenbekov, mettre en avant Japarov, issu du nord, donne une bonne image du pays à la communauté internationale. Il présente une égalité trompeuse entre le président et le Premier ministre. Japarov est issu du nord du Kirghizistan, et Jeenbekov du sud ; or, le pays est fracturé entre ces deux régions. Nommer Japarov Premier ministre, c’est renvoyer un symbole d’unité »[33].

Alors que Japarov réclame sa démission immédiate, le président Sooronbay Jeenbekov annonce qu'il ne quittera son poste qu'après la tenue des nouvelles législatives[34],[35]. Il démissionne finalement le lendemain[36].

Président de la République

Par intérim

Dans la soirée du 15 octobre, arguant que le président du Parlement a décliné le poste, il annonce assurer l'intérim à la tête de l'État[37]. Le lendemain, il se rend au Parlement en compagnie de son prédécesseur pour proposer des législatives en décembre[38].

Il annonce ensuite vouloir se présenter à la prochaine élection présidentielle kirghize si la Constitution est modifiée de façon à lui permettre de participer au scrutin[39].

Élection présidentielle de 2021
Logo de la campagne électorale de Japarov.

Il démissionne le 14 novembre pour pouvoir se présenter et se place en retrait de ses fonctions de Premier ministre[40],[41].

Le scrutin est une large victoire pour Japarov, qui l'emporte dés le premier tour[42],[43]. Après son élection, il annonce des législatives pour le mois de mai[44]. Il déclare par la suite que « la minorité doit se soumettre à la majorité » et une « dictature de la loi » alors que la mission d'observation de l'OSCE note une inégalité des chances des candidats[45],[46].

L'investiture est prévue entre le 21 et le 28 janvier 2021[47].

Notes et références

Notes

  1. Attributions suspendues depuis le 14 novembre 2020.
  2. Par intérim du au , sous le gouvernement Boronov. Contesté par Almazbek Baatyrbekov du 9 au 14 octobre.

Références

  1. a b et c (ru) « ЖАПАРОВ Садыр Нургожоевич », sur Centrasia.
  2. (en) « Ata Jurt faction leader supports people disrupting auction for 12 deposits of mineral resources », sur akipress.com (consulté le 18 janvier 2021).
  3. (en) « Kyrgyzstan: Three Opposition Pols Sent to Prison, But Not for Long », sur Eurasianet (consulté le 18 janvier 2021).
  4. (en) « Bishkek Court Rules to Release Three Opposition Lawmakers », sur www.cacianalyst.org (consulté le 18 janvier 2021).
  5. (en) Radio Free Europe/Radio Liberty, « Three Kyrgyz Opposition Lawmakers Lose Parliamentary Seats », sur www.ecoi.net, (consulté le 17 janvier 2021).
  6. (en) RFE/RL's Kyrgyz Service, « Allegations In Kyrgyz Opposition Figure's Book Cause Ire », sur RadioFreeEurope/RadioLiberty, rferl (consulté le 18 janvier 2021).
  7. (ru) « Экс-депутат Садыр Жапаров стал членом партии «Мекенчил» », sur Радио Азаттык (Кыргызская служба Радио Свободная Европа/Радио Свобода), Azattyk-Media-220634991334437 (consulté le 18 janvier 2021).
  8. (en) « Kyrgyzstan’s Sadyr Japarov: From a prison cell to the presidency », sur www.aljazeera.com (consulté le 18 janvier 2021).
  9. a b et c (en) « Kyrgyzstan: Japarov, last hope or populist menace? », sur Eurasianet (consulté le 18 janvier 2021).
  10. (en) « Ex-MP Sadyr Japarov detained and taken to National Security Committee on hostage-taking probe », sur akipress.com (consulté le 18 janvier 2021).
  11. (en) « Ex-Kyrgyz Lawmaker Japarov Jailed On Hostage-Taking Charge », sur RFEL.
  12. (en) « Ex-MP Sadyr Japarov expelled from 2017 presidential election campaign », sur akipress.com (consulté le 18 janvier 2021).
  13. « Kirghizistan : porté par la crise politique, un prisonnier devenu président », sur LExpress.fr, lexpress, (consulté le 18 janvier 2021).
  14. (en) « Kyrgyzstan: A Guide To The Parties Competing In The Parliamentary Elections », sur RFEL.
  15. « Les partis pro-présidentiels dominent le vote parlementaire au Kirghizistan », sur PressFrom - FR (consulté le 17 octobre 2020).
  16. (en) « Sadyr Japarov becomes acting Prime Minister of Kyrgyzstan », sur 24.kg.
  17. (en) « Protesters offer to appoint Sadyr Japarov as president », sur 24.kg.
  18. « Kirghizstan: la crise politique se poursuit, le président sous pression », sur LExpress.fr, lexpress, (consulté le 7 octobre 2020).
  19. (ru) Maria ORLOVA, « Supreme Court of Kyrgyzstan acquits Sadyr Japarov », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 7 octobre 2020).
  20. (en) « Sadyr Japarov not acquitted by Supreme Court of Kyrgyzstan », sur 24.kg.
  21. « Kirghizstan: la crise politique se poursuit, le président sous pression », sur LExpress.fr, lexpress, (consulté le 7 octobre 2020).
  22. (en) « Parliament of Kyrgyzstan approves Sadyr Japarov as Prime Minister », sur AKIPress.
  23. (en) « President Jeenbekov to resign upon approval of government members and Prime Minister - Japarov », sur AKIPress.
  24. (en) Andrew Higgins, « A Convicted Kidnapper Is Chosen to Lead Government of Kyrgyzstan », sur The New York Times.
  25. « La légitimité du nouveau Premier ministre fait débat », sur Le Matin, lematin.ch, (consulté le 12 octobre 2020).
  26. (pt) « First Deputy Prime Minister Almazbek Batyrbekov performs PM's duties - AKIpress News Agency », sur akipress.com (consulté le 12 octobre 2020).
  27. (en) « Parliament's resolution approving Sadyr Japarov's government arrives in President's Administration - AKIpress News Agency », sur akipress.com (consulté le 13 octobre 2020).
  28. (es) « President Jeenbekov to return resolution approving Sadyr Japarov as PM to Parliament », sur akipress.com (consulté le 13 octobre 2020).
  29. (ru) Jazgul MASALIEVA, « Kyrgyzstan awaits constitutional reform », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 10 octobre 2020).
  30. « Kirghizistan : l’ancien président de nouveau arrêté, un nouveau premier ministre nommé », sur Le Monde.fr, Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le 11 octobre 2020).
  31. (en) « Parliament of Kyrgyzstan approves Sadyr Japarov as Prime Minister », sur akipress.com (consulté le 14 octobre 2020).
  32. (ru) Baktygul Osmonalieva, « President signs decree appointing Sadyr Japarov as Prime Minister of Kyrgyzstan », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 14 octobre 2020).
  33. « Pourquoi le Kirghizistan s’enfonce dans le chaos politique, en 4 points », sur Le Monde, (ISSN 1950-6244, consulté le 15 octobre 2020).
  34. (en) « Sadyr Japarov on meeting with President Jeenbekov: He will resign, last moments in talks remain », sur akipress.com (consulté le 15 octobre 2020).
  35. (en) « President Jeenbekov to resign after parliamentary elections - press secretary », sur akipress.com (consulté le 15 octobre 2020).
  36. (ru) Darya PODOLSKAYA, « President of Kyrgyzstan resigns », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 15 octobre 2020).
  37. « Le Premier ministre du Kirghizistan revendique avoir pris les fonctions présidentielles », sur Libération.fr, Libération (consulté le 15 octobre 2020).
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  39. (en) Story by Reuters, « Kyrgyzstan's acting president may seek constitution change to run for full term », sur CNN, (consulté le 21 octobre 2020).
  40. La-Croix.com, « Kirghizstan : Talant Mamytov à la tête de l’État en attendant la présidentielle », sur La Croix, lacroix.journal, (consulté le 15 novembre 2020).
  41. (en) « Sadyr Japarov steps down as acting president of Kyrgyzstan, suspends prime minister duties », sur akipress.com (consulté le 14 novembre 2020).
  42. (ru) Darya PODOLSKAYA, « No second round ahead: Sadyr Japarov holds lead in election polls », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 10 janvier 2021).
  43. « Kirghizistan – Le populiste Japarov remporte largement l’élection présidentielle », sur Tribune de Genève (consulté le 10 janvier 2021).
  44. (ru) Aida DZHUMASHOVA, « Japarov: Parliamentary elections will be held in May in Kyrgyzstan », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 11 janvier 2021).
  45. « Kirghizistan: Sadyr Japarov, sorti de prison en octobre dernier et désormais chef d'État », sur RFI, RFI, (consulté le 11 janvier 2021).
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  47. (ru) Baktygul OSMONALIEVA, « Inauguration of Sadyr Japarov: Preliminary date, place, guests announced », sur 24.kg, www.24.kg, (consulté le 13 janvier 2021).